一保税物流的功能及业态保税物流|浅析综合保税区“保税一日游”( 三 ) 一

加工贸易货物—加工贸易货物
这是最为常见的“保税一日游”形态，主要是为解决国购料件退税、出口方加工贸易手册核销、改变加工贸易属性等深加工贸易需求。加工贸易出口企业将加贸货物出口至综合保税区，以核销手册（进料加工企业还可以收取货款、获取退税），进口企业再以加工贸易方式进口。出口入区申报贸易方式为加工贸易（进料对口0615、进料非对口0715、来料加工0214），进口出区申报同样为加工贸易。
加工贸易货物—一般贸易货物
这也属于出口转内销，申报分别是“加工贸易货物—加工贸易货物”的出口入区及“一般贸易货物—一般贸易货物”的进口出区。例如，某知名日用品零售商，全球范围采购商品以供应中国众多卖场，国外品牌商品中有80%在各自的中国代工厂生产，该公司在综保区设立全国配送中心，代工厂生产的货物通过“保税一日游”出口至综保区内，该企业同国外品牌商结算、缴税进口后在国内配送。
“一日游”作用
代替“香港一日游”及深加工结转
货物进入综合保税区即视同离境，可办理退税、收汇、核销手册等业务。尤其是相比“香港一日游” ，国内通关速度更快，正常情况下一个工作日就能完成进出口（区）作业，节省物流运输成本，缩短供货时间。
实现（跨国）多方贸易
通过“保税一日游” ，可以实现三方、四方等多方货权转移、外汇收支等情况。例如，某知名品牌商指定国内企业贴牌生产货物后，先以一般贸易方式出口到综保区，再要求国内批发商以一般贸易进口，属于三方贸易。企业还利用区内交易免征增值税、消费税优惠，对货物进行买卖并收付汇。
加快加工贸易手册核销
区外加工贸易企业手册已经到核销周期，但仍需要继续执行，企业可以申请延期或余料结转，也可以选择“保税一日游”解决。
尽快获得出口退税
在一般贸易出口方式下，出口企业需要货物实际离境后才能向税务部门申请退税。而在“保税一日游”模式下，货物申报进入综合保税区即视为离境、取得退税，缩短了退税时间。同时，货物可以在区内无限期保税存储，待机会合适再出区向国内外销售。
深加工结转国料取得退税
区外的加工贸易深加工结转业务中增值部分，不能取得退税。利用“保税一日游” ，上游进料加工企业货物出口入区后，生产中使用的国内料件即可申请退税，解决了深加工结转业务使用国内料件无法退税难题，提升国料使用率。
转换加工贸易方式
加工贸易分为来料加工、进料加工两种类型，在海关监管、货物产权、收付汇、退税等政策方面存在差异，两者货物开展深加工结转存在诸多不便。但通过“保税一日游” ，从加工链条上可以实现加工贸易方式的转变。
解决加贸成品内销税率倒挂
加贸进料加工料件或成品内销时，是以料件原进口价格及税率征税，如果成品价格同料件变化不大且进口料件税率远大于成品时（如进口电子元器件加工成电器），采用加工贸易方式内销成品，缴税较多。针对此类情况，采用“保税一日游”方式从综保区复进口时，按照规定对成品缴税，扣除运输等额外费用，可能比采用加工贸易成品内销税负成本更低。
违规情事
综保区“保税一日游”是“出口入区”及“进口出区”作业高度关联，为解决贸易、税收、监管制度面临难题的方案，其运行全部在海关、外汇、国税等监管体系内，符合法律法规要求。但也有不法企业违规操作，这一直是各个部门高度关注、保持打击态势的风险对象：
伪洋货、中国造
例如，前些年的达芬奇家具事件，企业利用特殊区域洗白国产家具身份，再以外国高档家具名义进口，进行虚假宣传，误导消费者高价购买。
利用“道具柜”骗取手册核销
这主要体现在大宗商品加工贸易（如棉花）。据媒体报道，不法企业使用同一辆车采用“一日游”方式循环进出区，以达到非法核销手册目的。
虚假贸易
不法企业以左手倒右手方式增加账面流水，虚增贸易数额，美化财务报表，提高信贷授信额度。此前，有的不法企业利用境内外利率、外汇差价，同一商品开展“一日游”作业密集往返，实现跨境贸易套利。
Tips
根据《财政部、国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税〔2012〕39号），出口企业经报关进入综合保税区、保税物流中心（B型）等并销售给特殊区域内单位或境外单位、个人的货物，视同出口货物，适用增值税退（免）税政策：即只有出口企业将货物销售给综保区内企业或外商、实现货权转移，才符合退税规定。如果买卖企业都是区外的企业，则存在法律风险。