生态环境部谈环评制度改革：解决慢、难、繁问题( 十 ) 今日生态环境部有关负责人就进一步深化

尽管近年来我国环保产业发展较快，但也存在一定的问题。在环保产业发展宏观层面，一是现实的市场空间和市场需求不足，环保市场需要进一步培育。二是环保项目投资回报机制不健全，过度依赖资金投入，环境治理需求向产业市场转化难，环保产业难以持续发展。三是环保产业发展的市场环境不规范，低价恶性竞争问题较为突出，影响了环保产业的健康发展。在环保企业微观层面，一是环保企业技术创新能力不强，同质化竞争严重，环保企业普遍呈现小而散的局面。二是重建设轻运维，专业化环境服务水平不高，对污染防治攻坚战的支撑能力不强，环境效果难以保障。三是环保企业以中小企业为主，传统的银行渠道的融资贷款门槛高、期限短、缺乏合格的抵质押物，环保企业融资难。四是环保企业合理收益难保障，环保企业税收负担重，发展成本高，企业发展活力不强。

随着污染防治攻坚战的持续深入，我国环保产业发展将迎来更加广阔的发展机遇。《指导意见》以支撑经济高质量发展和生态环境高水平保护为目标，以推动环保产业持续健康发展为核心，坚持需求带动、市场主导、规范发展，提出了三方面具体措施：一是以打好污染防治攻坚战七大标志性战役为重点，推进重大污染治理工程的实施，释放环保产业有效现实需求，带动环保产业与国民经济增长。二是加强环境治理模式创新，推进生态环境治理与产业发展融合，提升环保产业自身的造血功能。三是加强行业规范引导，引入第三方担保支付平台，开展环保企业信用等级评价，完善生态环境项目技术评标方法，限制恶性低价中标，促进环保产业健康发展。